8月12日 市郊铁路怀柔-密云线所有列车全部停运

近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，月云线即金融机构先向相关领域投放贷款，月云线再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。

（五）未来政策可能性探讨：日市柔密直接融资为主、间接融资为辅首先，我们认为未来科创企业的直接融资仍有较大的增长空间。目前数字人民币的试点在城市中已较为成熟，郊铁也正从城市范围拓宽至省域范围，郊铁从个人消费端拓宽至企业及产业端，并围绕境外支付、跨境结算等业务扩大使用范围。

数字金融方面，怀列车2023年11月20日中国人民银行与国家外汇管理局发布《关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知》，怀列车有助于进一步便利经营主体合规高效办理资本项目业务，提升银行数字化服务水平。截至今年2月末，全部我国科创公司债余额约5204亿元，科创票据余额约3137亿元，合计约8341亿元，较去年末有782亿元的增量。梳理政策思路，停运落实五篇大文章工作的重点主要有：停运运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。

数字金融既包括金融机构自身的数字化、月云线智能化转型，也包括金融为数字经济高质量发展提供资金融通。因此，日市柔密科技金融侧重于金融对科技领域的支持，金融科技侧重于技术驱动金融创新。

随着我国老龄化深化，郊铁居民对养老金融产品的需求大幅增加，我们认为金融机构产品创新有较大的市场空间。

如调整优化银行科技贷款的资本占用系数，怀列车提高科技金融相关指标在机构内部绩效考核中的占比。科技金融政策主要涉及支持科技贷款、全部拓宽直接融资渠道、推广跨境融资和建设科创金融改革试验区等几个方面，注重直接融资和间接融资同时发力。

但需兼顾海外环境，停运若美联储紧缩强度大，也会经由汇率、国际收支，对我国国内宽松节奏形成掣肘。2024年1月《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》强调通过地方政府专项债券支持符合条件的银发经济产业项目，月云线我们认为养老专项债用于发展当地养老产业、月云线建设养老设施，并以项目经营性收益进行偿还，同时信贷政策提供配套支持有望撬动杠杆效应。

其中，日市柔密科技创新再贷款支持高新技术企业、日市柔密专精特新中小企业、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业等科技创新企业，该资金也能够起到一定杠杆作用，央行在2023年8月新闻发布会上披露，截至2023年6月末，科技创新再贷款余额3200亿元，撬动金融机构发放科技型企业贷款约1.75万亿元。财政方面，郊铁可通过结构性减税降费、延期还本付息、定向补贴等举措对重点领域侧重支持。

(责任编辑：近藤真彦)